Г. И. Вольфман. Борьба со спекуляцией по советскому законодательству. Изд-во Саратовского универститета, 1963, 133 с.
Солодкин, И. И.
Г. И. Вольфман. Борьба со спекуляцией по советскому законодательству.
Изд. Саратовского ун-та, 1963, 133 стр.
В рецензируемой книге, написанной на основе глубокого теоретического
исследования действующего уголовного законодательства РСФСР и других
союзных республик, Г. И. Вольфман подвергает обстоятельному анализу советскую
юридическую литературу по вопросам уголовно-правовой борьбы со спекуляцией,
значительное внимание уделяя при этом спорным вопросам.
Автор предпринял серьезную попытку путем изучения и обобщения практики
судебно-прокурорских органов дать не только теоретическое исследование вопросов
борьбы со спекуляцией, выявить имеющиеся недостатки в судебной практике, но и
показать условия, способствующие совершению этого преступления.
Тщательно и глубоко проанализировав юридические признаки состава
спекуляции, Г. И. Вольфман подвергает обоснованной критике позицию тех
авторов, которые отрицают в рассматриваемом составе преступления наличие двух
самостоятельных, взаимосвязанных объектов. Только признание советской торговли и
интересов потребителя в качестве объектов спекуляции дает возможность
правильно оценить общественную опасность данного преступления и выявить
направленность преступных дей-
145
ствий и круг тех общественных отношений, на которые они посягают. Правильное
и точное определение непосредственных объектов посягательства дает возможность
отграничить спекуляцию от других смежных составов преступлений.
На основе теоретических исследований и анализа большого практического
материала (постановлений и определений Верховных Судов СССР и РСФСР и их
коллегий) автор правильно, на наш взгляд, подвергает критике позицию тех ученых,
которые, считая, что под «потребителями» нужно понимать только отдельных
граждан, исключают социалистические организации из числа
«потребителей».
Исследуя признаки состава спекуляции, автор подчеркивает важность
установления необходимых элементов объективной стороны — скупки и перепродажи
товаров или иных предметов. Отсутствие скупки исключает возможность применения
ст. 154 УК, а отсутствие перепродажи при наличии прочих признаков
свидетельствует о том, что налицо покушение на спекуляцию.
Г. И. Вольфман пишет, что «по характеру общественно опасного деяния в составе
спекуляции конкретный результат (ущерб советской торговле) не может быть точно
установлен, хотя он имеется... Характер ущерба при спекуляции не является
обстоятельством, влияющим на квалификацию. Последствия в этом составе лежат
за его пределами» (стр. 22). Это, конечно, так, но, как правильно указывает и
сам автор, одним из объектов посягательства при спекуляции являются интересы
потребителей. Причем в зависимости от ущерба, нанесенного этим интересам, и
различаются виды спекуляции. По каждому делу должен устанавливаться конкретный
ущерб, причиненный интересам покупателей, а это дает возможность говорить, что
посягательства, направленные на этот объект, могут входить в состав данного
преступления.
В ряде мест книги (стр. 25, 72—75) автор исследует такой признак
квалифицированной спекуляции, каким является промысел. Однако его позиция,
на наш взгляд, вызывает ряд возражений.
Г. И. Вольфман не проводит различия между двумя самостоятельными
понятиями— «систематичность» и «промысел». Он пишет: «систематическая
скупка и перепродажа, т. е. спекуляция в виде промысла...» (стр. 25), т.
е., с его точки зрения, в любом случае систематической спекуляции можно говорить
о спекуляции в виде промысла, т. е. о квалифицированной спекуляции (ч. II
ст. 154 УК). Однако автор непоследователен. Так, на стр. 73 он указывает:
«нередки случаи, когда суды понятие „промысел" подменяют понятием
„неоднократность", или, иначе говоря, отождествляют его с понятием
„систематичность", что приводит к неосновательному применению ч. II ст. 154
S'K». Автор присоединяется к мнению тех ученых, которые спекуляцией в виде
промысла считают такую, «которая является для виновного основным или
дополнительным источником его существования» (стр. 75). А если это так, то
«промысел» и «систематичность» — различные понятия.
При конструировании составов преступлений против собственности, интересов
потребителей и т. п. законодатель отказался от применения термина
«систематичность», заменив его понятиями «повторности» и «неоднократности».
Термин «систематичность» в действующем законодательстве РСФСР употребляется
лишь для раскрытия некоторых преступлений против личности (ст. 113), против
общественного порядка (ст. 209) и в отдельных случаях — воинских преступлениях.
По нашему мнению, понятие промысла уже понятия систематичности.
На наш взгляд, недостаточно убедительны доводы автора по одному из спорных
вопросов судебной практики: как следует квалифицировать скупку и перепродажу
товаров или иных предметов по повышенной цене, произведенные виновным для
третьих лиц и на средства последних (стр. 27—28). Автор видит признаки
спекуляции в этих случаях в том, что, во-первых, причиняется ущерб не только
гражданам, но и интересам торговли; во-вторых, «между продавцом и
покупателем появляется посредник в виде дельца», наконец, в-третьих, у виновного
имеется цель извлечения нетрудового дохода. Такая характеристика действий лица,
покупающего товары или другие предметы на средства каких-либо лиц и
перепродающего их этим лицам по повышенной цене, свидетельствует, что налицо
коммерческое посредничество, а не спекуляция. Ведь сам автор на стр. 97 в
качестве одного из признаков, разграничивающих составы преступлений,
предусмотренные ст. 154 и ч. II ст. 153 УК, указывает, что при коммерческом
посредничестве, в отличие от спекуляции, виновный не является собственником
товаров.
Много внимания уделяет Г. И. Вольфман рассмотрению одного из основных
признаков состава — субъективной стороны. Подробному и тщательному
исследованию подвергаются вопросы вины, мотива и цели при спекуляции. Эти
вопросы решены автором в полном соответствии с законом. Автор, основываясь на
положениях Общей части УК и практике Верховного суда РСФСР, правильно подвергает
критике взгляды тех исследователей, которые полагают, что цель наживы как
обязательный элемент состава может возникнуть как при скупке товаров, так и при
их перепродаже. Автор приходит к правильному выводу, что различие целей,
которыми руководствовались
146
исполнитель и другие соучастники, не меняет природы соучастия и для признания
лица соучастником в спекуляции необходимо установить, что он сознавал цель
преступной деятельности исполнителя и способствовал ему в ее
достижении.
В заслугу автору следует поставить и то, что он попытался подробно
разобраться в механизме образования корыстного мотива, в значении его для
характеристики личности виновного и индивидуализации наказания.
Вопрос о субъекте спекуляции раскрывается на основе широкого привлечения
статистических данных, что позволило автору дать общую характеристику лиц,
занимающихся спекуляцией.
Представляет интерес предпринятое Г. И. Вольфманом исследование вопроса о
субъекте мелкой спекуляции. На основе анализа норм уголовного законодательства
административно-правовой литературы автор пришел к правильному, на наш взгляд,
выводу, что к ответственности за мелкую спекуляцию могут привлекаться не только
частные, но и должностные лица (стр. 53 и сл.).
Нам кажется спорным содержащееся в книге положение о необходимости
наказывать покушение на мелкую спекуляцию, ответственность за которую
предусмотрена не только в уголовном, но и в административном законодательстве.
Сам автор неоднократно указывает, что одной из особенностей нового
уголовного законодательства является смягчение ответственности за деяния, не
представляющие большой общественной опасности. Мы полагаем, что мелкая
спекуляция относится к таким деликтам и поэтому применения мер общественного
воздействия за покушение на мелкую спекуляцию, как правило, является
достаточным.
В этой же связи следует обратить внимание на нечеткость следующей
формулировки автора: «УК ряда союзных республик предусматривают
ответственность за мелкую спекуляцию, совершенную впервые. Повторное совершение
этого деяния рассматривается как деяние уголовно-наказуемое» (стр. 62).
Уголовно-наказуемой является лишь повторная мелкая спекуляция и за нее в УК
предусмотрена ответственность. Поэтому указание на то, что ответственность
по УК наступает и за впервые совершенную мелкую спекуляцию, не основано на
законе.
Интересен последний раздел работы «Предупреждение спекуляции», в котором
автор рассматривает и некоторые условия, способствующие совершению спекуляции.
Однако два положения вызывают возражение. Правильно указывая на общие
причины преступности, автор не рассматривает конкретных причин спекуляции,
хотя сам пишет, что «законодатель в ст. ст. 21, 68, 321 УПК РСФСР... имеет в
виду не только... общие причины преступности (влияние капиталистического мира и
наличие пережитков капитализма в сознании людей), но и более конкретные
причины. Необходимо по каждому делу определить, во-первых, конкретные причины
рассматриваемого преступления и, во-вторых, условия, способствующие его
совершению» (стр. 123). В книге же рассматриваются только некоторые условия,
способствующие совершению данного преступления.
Г. И. Вольфман полностью исключает объективные причины существования
преступности в нашей стране. Даже такую причину преступности, как живучесть
пережитков капитализма в сознании людей, автор видит только в «особенностях
несоциалистической идеологии отдельных лиц» (стр. 129). Не правильней ли
было сказать, что причины корыстных преступлений таятся иногда и в нарушении
принципа распределения по труду, создающем почву для появления преступных
побуждений у лиц, которые в результате антиобщественных взглядов и привычек
стремятся жить не по труду?
Подводя итог изложенному, следует сказать, что Г. И. Вольфман в целом успешно
справился с теоретическим исследованием вопросов, связанных с анализом такого
опасного преступления, каким является спекуляция, с отграничением этого состава
от других смежных и с показом наиболее типичных ошибок, допускаемых в процессе
применения законодательства. Рекомендации автора окажут существенную помощь
нашей практике. Сделанные выше замечания касаются главным образом спорных
вопросов и не влияют на общую положительную оценку книги Г. И. Вольфмана. Она
является известным вкладом в дело исследования актуальных проблем уголовного
законодательства и ее несомненно с пользой для себя прочтут как практические,
так и научные работники.
И. И. Солодкин, кандидат юридических наук