Учиться в России!
Регистрация »» // Логин:  пароль:

Федеральный правовой портал (v.3.2)
ПОИСК
+ подробный поиск
Подняться выше » Главная/Все статьи/

Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция»
(библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ


Локов, И. В.
Гражданско-правовые методы борьбы с анонимной
клеветой /И. В. Локов.
//Правоведение. -1989. - № 5. - С. 72 - 74
  • Статья находится в издании «Известия высших учебных заведений :»

  • Материал(ы):
    • Гражданско-правовые методы борьбы с анонимной клеветой.
      Локов, И. В.

      Гражданско-правовые методы борьбы с анонимной клеветой

      И. В. Локов*

      Одно из важнейших субъективных прав личности — право на честь и достоин­ство, судебная защита которого гарантирована ст. 57 Конституции СССР. В условиях углубления демократии, дальнейшего развития гласности «свобода выражения мнений должна служить делу возвышения личности и ограждению ее достоинства, а не уни­жению ее посредством наветов...».1 Подавляющее большинство советских граждан расценивает анонимные письма как социальное зло.2 На борьбу с этим злом направ­лен Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1986 г. «О внесении дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР „О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан"»., Согласно Указа 'Письменное обраще­ние гражданина в государственные и общественные органы должно быть им подпи­сано с указанием фамилии, имени, отчества и содержать, помимо изложения существа предложения, заявления либо жалобы, также данные о месте ere» жительства, работы или учебы. Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и рас­смотрению не подлежит.3

      Таким образом, анонимные письма, заявления после принятия Указа не рассмат­риваются государственными и общественными органами, куда их поступало огромное количество (например, только в Кабардино-Балкарской АССР в 1986г. рассмотрено 789 писем, жалоб и заявлений анонимных авторов, в 1987г. — 512). Но анонимная клевета не сводится лишь к анонимным письмам, заявлениям в адрес государствен­ных и общественных организаций. Она может быть выражена самыми различными способами. Это — и анонимные письма частным лицам, анонимные телефонные звонки, анонимные слухи, анонимные публикации в печати4 и т. д. Без использования право­вых средств искоренить такие анонимные наветы невозможно. Лишь консолидация усилий органов милиции, прокуратуры, суда создаст надежный заслон на пути этого зла.

      Реализация права на судебную защиту от анонимной клеветы возможна в порядке уголовного и гражданского судопроизводства. Уголовная ответственность за клевету предусмотрена ст. 130 УК РСФСР. Распространение клеветнических измышлений в анонимном письме подпадает под ч. 2 ст. 130 (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 октября 1985г.)5. Однако на практике эта статья применяется редко. Так, по данным Министерства, юстиции СССР «за все время по всей стране осуждено лишь 35 „асов" клеветы…».6

      В борьбе с анонимной клеветой может применяться и другое важное средство, предназначенное для защиты чести и достоинства, — ст. 7 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик и ст. 7 ГК РСФСР. В литера­туре обращалось внимание на то, что граждане и организации часто не используют все возможности для защиты своих субъективных прав.7 По нашему мнению, — это следствие неудовлетворительной разъяснительной работы правоохранительных орга­нов. Указание Пленума Верховного Суда СССР о реализации конституционного пра­ва граждан на судебную защиту предполагает и широкое применение ст. 7 в борьбе с анонимщиками.

      До предъявления гражданского иска о защите чести и достоинства к распрост­ранителю анонимной клеветы должна быть установлена его личность. Личность ано­нимщика может быть установлена как органами дознания и следствия, так и без возбуждения уголовного дела и предварительного следствия. Если личность аноним­щика установлена органами дознания и следствия, потерпевший вправе сам выбрать, в таком порядке — уголовном или гражданско-правовом — он будет защищать свои интересы.9

      Защита чести и достоинства в гражданском судопроизводстве более проста и оперативна, а иногда и более действенна, чем аналогичная защита в уголовном судо­производстве. Так, восстановления своего доброго имени путем предъявления граж­данского иска в порядке ст. 7 ГК могут требовать не только граждане, но и орга­низации; на дела этой категории не распространяются сроки исковой давности; если уголовное преследование возможно лишь в отношении лиц, которые в случае призна­ния их виновными несут по закону уголовную ответственность, то по иску о защите чести и достоинства могут быть привлечены и граждане и организации. Наконец, по иску о защите чести и достоинства лица, распространившие порочащие сведения, могут быть ответчиками независимо от своей вины, а субъективная сторона клеветы как преступления предполагает наличие умысла. Цель уголовного права — наказать преступника, восстановление же нарушенного или оспариваемого права на честь и достоинство возможно только в случае удовлетворения гражданского иска.

      Гражданский иск в порядке ст. 7 ГК РСФСР может быть предъявлен незави­симо от результатов предварительного следствия, рассмотрения уголовного дела в суде в случаях, когда: а) уголовное дело прекращено органами следствия; б) лич­ность анонима установлена без возбуждения дела и предварительного следствия; в) деяние не образует состав преступления, а является гражданским правонаруше­нием (например, систематическое распространение анонимных сведений, порочащих честь и достоинство организации). Гражданский иск может быть предъявлен и в случаях, когда возбужденное по ст. 130 УК РСФСР уголовное дело уже рассмотре­но в суде.10

      Для предъявления иска к распространителю анонимных сведений клеветниче­ского содержания необходимо, чтобы распространяемые им сведения имели пороча­щий характер, а также не соответствовали действительности. В постановлении № 2 Пленума Верховного Суда СССР от 2 марта 1989 г. «О применении в судебной практике статьи 7 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик о защите чести и достоинства граждан и организаций» разъясняется, что под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или орга­низаций, следует понимать не только опубликование их в печати, сообщение по ра­дио, телевидению, другим видам средств массовой информации, но и изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в иной, в том числе устной, форме неопреде­ленному кругу лиц или хотя бы одному лицу. Порочащими являются такие сведе­ния, которые умаляют честь и достоинство гражданина или организации в общест­венном мнении или мнении отдельных граждан с точки зрения соблюдения законов, правил социалистического общежития и принципов коммунистической морали. В част­ности, ими являются сведения о совершении нечестного поступка, недостойном по­ведении в трудовом коллективе, в семье и т. п.11 Право на судебную защиту граж­данин или организация получают, если распространенные сведения, с их точки зре­ния, не соответствуют действительности (в случае отсутствия фактов, о которых со­общает анонимный автор, или неправильной оценки реально существующих фактов).

      По делам об опровержении сведений, распространенных анонимно, истцами мо­гут быть граждане и организации, наделенные правами юридического лица. Иски могут предъявляться самими заинтересованными лицами, т. е. теми, чьи честь и до­стоинство непосредственно нарушены. Заинтересованное лицо имеет право на судеб­ную защиту чести и достоинства и в том случае, когда порочащие сведения рас­пространены в отношении умершего члена его семьи или другого родственника.12 Судебной практике известны случаи обращения в суд заинтересованных лиц за за­щитой чести и достоинства умерших.13 Гражданские дела о защите чести и досто­инства могут возбуждаться и по заявлению прокурора. Предъявление иска проку­рором — одна из форм защиты прав и законных интересов граждан и осуществле­ния надзора за законностью в гражданском процессе.

      Ответчиками являются лица, распространявшие анонимно клеветнические измышления независимо от того, привлекались ли они ранее к уголовной ответствен­ности или нет. Выявление и осуждение клеветника по ст. 130 УК РСФСР в порядке уголовного судопроизводства освобождает истца от необходимости доказывания распространения сведений именно ответчиком, так как факты, установленные в при­говоре, являются преюдициальными (ст. 55 ГПК РСФСР). Если порочащие све­дения распространены в анонимной публикации, иск о защите чести и достоинства предъявляется к юридическому лицу — соответствующему органу массовой инфор­мации.

      Согласно ч. 1 ст. 7 ГК РСФСР обязанность доказывания соответствия распро­страненных сведений действительности лежит на ответчике, а истец доказывает лишь факт распространения о нем порочащих сведений именно тем лицом, к которому предъявлен иск (за исключением случаев, о которых говорилось выше). Однако ис­тец вправе также представить суду доказательства о несоответствии порочащих его сведений действительности. Для доказывания факта распространения порочащих све­дений истец может использовать различные средства. Среди них анонимные письма и жалобы, другие письменные доказательства, вещественные доказательства, свиде­тельские показания и т. п. Если стороны не представят всех доказательств, необхо­димых для разрешения спора, судья вправе истребовать их по своей инициативе.

      При удовлетворении иска суд обязан указать в своем решении способ опро­вержения порочащих сведений, а при необходимости также текст опровержения и срок, в течение которого оно должно последовать. При неисполнении или ненадле­жащем исполнении в установленный срок решения об опровержении сведений, поро­чащих честь и достоинство истца, суд вправе наложить на нарушителя штраф, взы­скиваемый в доход государства. Уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности выполнить решение об опровержении порочащих истца сведений.14

      В литературе высказывалось предложение о выделении в Основах гражданско­го законодательства и гражданских кодексах общей для всех личных неимущест­венных отношений нормы права, которая может быть изложена в статье, открываю­щей раздел личных неимущественных прав граждан и организаций.15 Целесообразно включить в данный раздел и норму, предусматривающую защиту права на честь и достоинство от анонимной клеветы. Использование гражданско-правовых средств для борьбы с анонимной клеветой и совершенствование гражданского законодательства в этом направлении расширит возможности привлечения к ответственности аноним­щиков, поможет утверждению подлинной гласности в нашем обществе.

       

      *Кандидат юридических наук, помощник прокурора Октябрьского района г. Нальчика.

      1Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммунистической партии Совет­ского Союза. М., 1988. С. 141—142.

      2Многочисленные публикации «Известий» в 1985—1987гг., посвященные пробле­ме анонимок, вызвали поток читательских писем-откликов. Газета, по существу, про­вела широкий опрос и выявила, что такое анонимка в общественном мнении (Орлик Ю. Анонимку вне закона//Известия. 1987. 16 авг.).

      3Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. №6. Ст. 94.

      4См., напр.: Жванов Е. Опровержение. История одного гражданского дела с прологом и эпилогом//Известия. 1988. 17 июня; Кокосов В. Бомба в самолете и бабушка в огне//Вечерний Ленинград. 1989. 12 янв.

      5Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1985. № 45. Ст. 1572.

      6Графова Л. Неужто без анонимки? // Литературная газета. 1988. 10 февр.

      7См., напр.: Братусь С. Н. Об усилении и расширении судебной защиты прав граждан // Правоведение. 1975. № 5. С. 44—45; Гревцов Ю. И. Инициати­ва и активность граждан в юридических отношениях//Там же. 1986. № 6. С. 5; Чечот Д. М. Как защитить свое право (юридические советы гражданам). М., 1987, С. 5.

      8Постановление № 7 Пленума Верховного Суда СССР от 18 апреля 1986 г. «О совершенствовании деятельности судов по осуществлению правосудия и укреп­лению законности в свете решений XXVII съезда КПСС»//Бюллетень Верховного Суда СССР. 1986. № 3. С. 16.

      9Бюллетень Верховного суда РСФСР. 1976. № 1. С. 7.

      10Белявский А. В. Судебная защита чести и достоинства граждан. М., 1966. С. 59.

      11Бюллетень Верховного Суда СССР. 1989. № 3.

      12Там же.

      13См., напр.: Бюллетень Верховного суда РСФСР. 1965. № 4. С. 14; Бюлле­тень Верховного Суда СССР. 1979. №. 6. С. 21.

      14Постановление № 2 Пленума Верховного Суда СССР от 2 марта 1989 г.

      15Егоров Н. Д. Личные неимущественные права граждан и организаций как институт советского гражданского права // Правоведение. 1984. № 6. С. 38.

       

    Информация обновлена:05.02.2003


    Сопутствующие материалы:
      | Книги, статьи, документы 
      

    Если Вы не видите полного текста или ссылки на полный текст статьи, значит в каталоге есть только библиографическое описание.

    Copyright 2002-2006 © Дирекция портала "Юридическая Россия" наверх

    Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
    Rambler's Top100 Яндекс цитирования

    Редакция портала: info@law.edu.ru
    Участие в портале и более общие вопросы: reception@law.edu.ru
    Сообщения о неполадках и ошибках: system@law.edu.ru