Учиться в России!
Регистрация »» // Логин:  пароль:

Федеральный правовой портал (v.3.2)
ПОИСК
+ подробный поиск
Подняться выше » Главная/Все книги/

Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция»
(библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ

Преступление и наказание по уголовному праву Афганистана :

АР
С207 Сарфераз Вазирвал.
Преступление и наказание по уголовному праву Афганистана
:Автореферат диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук. Специальность: 12.00.08 -
Уголовное право и криминология ; Уголовно-исполнительное
право /Сарфераз Вазирвал ; Науч. рук. В. В. Орехов ; Санкт-
Петербургский государственный университет. -СПб.,1999. -22
с.-Библиогр. : с. 222. ссылок
Материал(ы):
  • Преступление и наказание по уголовному праву Афганистана.
    Сарфераз Вазирвал.

    Сарфераз Вазирвал

    Преступление и наказание по уголовному праву Афганистана : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

    ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

    АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ДИССЕРТАЦИИ. В Афганистане (в отличие от Российской Федерации и некоторых других стран) нет кодифицированного уголовного законодательства, и наказания предусмотрены в целом ряде законов светского характера. Кроме того, с приходом к власти моджахедов в начале 1990-х гг. к лицам, совершившим преступления, наказания применяются также по нормам шариата, а в некоторых отдаленных районах страны и по нормам обычного права.

    Как известно, в настоящее время происходят сложные процессы в социально-экономической и политической жизни Афганистана, идет ожесточенная братоубийственная война между различными этническими и политическими группировками. В этих условиях центральная власть утратила свой авторитет, в результате чего стал возможен возврат к нормам шариата и обычного права. В стране вновь стали назначать наказания преступникам по мусульманскому уголовному праву (укубату), которое включает в себя телесные, членовредительские и другие виды наказаний, отраженных в Коране и других источниках шариата. В ряде регионов страны наблюдается также возврат к нормам обычного права, здесь вновь стали наказывать преступников по принципу талиона — «око за око, зуб за зуб». При назначении уголовных наказаний применяются и нормы светского законодательства. До настоящего времени в Афганистане действует Закон о наказаниях, принятый в 1976 г., еще до апрельской революции 1978 г., и ряд других законов светского характера, в которых также предусмотрены наказания за отдельные виды преступлений.

    Нормы шариата и обычного права являются историческими источниками уголовного права Афганистана и имеют свою историю возникновения и развития. Определенный путь со времени укрепления централизованного государства в середине XVIII в. прошли и нормы светского законодательства.

    Все указанные нормы нуждаются в монографическом исследовании, в необходимости осветить историю их становления, их влияние на современное состояние уголовного права Афганистана (прежде всего, системы наказаний) и пути его реформирования.

    Кроме того, в России, которая всегда была многонациональной страной, где жили и живут в настоящее время люди разных национальностей и вероисповеданий, в том числе и мусульмане, в результате переживаемого страной внутриполитического кризиса в некоторых регионах также наблюдается воз-

    3

    врат к нормам шариата. В Чеченской Республике к преступникам официально применяются наказания по мусульманскому уголовному праву.

    В последнее время в России возрос интерес к правовым проблемам Афганистана. Так, в 1990-е гг. афганскими аспирантами было защищено несколько диссертаций, связанных с интересующей нас проблемой: Мудир Джаном по проблемам производства дознания и предварительного следствия (Москва, 1992), Мухаммадом Шарифом Асефи по проблемам назначения наказания за совершение нескольких преступлений (Казань, 1993), Зияуддином Десабзи Акагулом по проблемам уголовной ответственности и наказания по мусульманскому праву и уголовному законодательству Афганистана (Одесса, 1994), Зиярмалом Хаятулламом по проблемам становления и развития деятельности прокуратуры Афганистана (Москва, 1996), Зармати Акой Мохаммадом о системе источников права Афганистана (Москва, 1994), Наибом о государственно-правовых реформах Амануллы-хана (Санкт-Петербург, 1995).

    Ряд российских исследователей также занимался проблемами афганского уголовного и уголовно-исполнительного права, уголовного процесса; имеются публикации по этим темам (работы А. В. Наумова, Ф. Б. Мухаметшина, С. Боронбскова и др.).

    Все указанные исследователи освещали лишь некоторые вопросы, связанные с институтом наказания в афганском уголовном праве, однако комплексно, на монографическом уровне данная проблема не изучалась ни в афганоязычной (дари — пушту), ни в российской юридической литературе. Кроме того, Закон о наказаниях 1976 г. и ряд других законов Афганистана, в которых предусмотрены наказания за отдельные виды преступлений, на русском языке не публиковались, а значит, и не известны или малоизвестны российским юристам.

    Автор диссертационного исследования попытался в своей работе восполнить существующий пробел, рассмотрев комплекс вопросов, связанных с историей становления и развития, а также современным состоянием системы уголовных наказаний Афганистана, детально проанализировав важнейшие уголовно-правовые акты, действующие в настоящее время на его территории.

    Все вышесказанное свидетельствует об актуальности названной проблемы

    и явилось основанием для избрания ее в качестве темы диссертационного исследования.

    ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ. Целью настоящего исследования является анализ преступлений и системы уголовных наказаний по уголовному праву Афганистана, выдвижение ряда рекомендаций по его совершенствованию. Для достижения указанной цели были поставлены следующие основные задачи:

    4

    — на основании исторического и общетеоретического анализа правовых норм светского, мусульманского и обычного права Афганистана проследить процесс возникновения и формирования уголовного права, показать пути его развития, сущность и содержание;

    — выявить и показать особенности правового регулирования института наказания;

    — рассмотреть и оценить теоретические позиции по проблемам преступления и наказания;

    — определить соотношение норм светского уголовного законодательства Афганистана и норм шариата о преступлении и наказании;

    — раскрыть понятие системы наказаний, определить цели и виды наказаний;

    — определить понятие совокупности преступлений и порядок назначения наказания;

    — дать сравнительный анализ системы наказаний по уголовному законодательству Афганистана и ряда стран Запада и Востока: Российской Федерации, США, Англии, Франции, ФРГ, Ирана, Ирака, Сирии, Саудовской Аравии, Ливии, Судана, Пакистана, КНР, Вьетнама и Непала;

    — сформулировать рекомендации и предложения по совершенствованию действующего уголовного законодательства Афганистана с целью повышения эффективности борьбы с преступностью.

    ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ. Объектом исследования являются проблемы преступления и становления и развития современной системы уголовных наказаний в Афганистане с учетом особенностей государственного строя этой страны и в сравнении с уголовным законодательством других зарубежных государств.

    ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ. Предметом исследования служат исторически сложившиеся нормы обычного права, шариата и светского законодательства, связанные с понятием преступления и системой уголовных наказаний, их взаимодействие и взаимовлияние на разных этапах развития афганской государственности, а также уголовное законодательство ряда стран Запада и Востока.

    МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Методологическую основу диссертационного исследования составили общенаучные и частнонаучные методы познания, в частности, диалектический, исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, системно-функциональный и др. В работе над диссертацией автор использовал современные достижения науки уголовного права Афганистана, России и других зарубежных стран. Тщательному анализу подвергнута современная

    5

    литература на русском языке, языках дари, пушту, фарси, арабском по уголовному праву Афганистана, России и ряда других стран, истории государства и права Афганистана, философии и теории права, а также уголовное законодательство Афганистана, России и некоторых других стран. Перевод с языков дари, пушту, фарси законодательных актов и других источников, использованных в работе, самостоятельно выполнен автором.

    В связи с крайне тяжелой общественно-политической обстановкой в Афганистане в последние годы и отсутствием гарантий личной безопасности диссертант не имел возможности поехать на родину, хотя и предпринимал такую попытку в 1995 г., и ознакомиться с новейшими нормативными актами своей страны и практикой их применения, чтобы использовать эти материалы в своем исследовании. Однако в ходе работы над диссертацией автор постоянно следил за положением дел в своей стране через средства массовой информации, встречался и беседовал с очевидцами, приехавшими из Афганистана, а также получал информацию в посольстве по вопросам об изменениях и дополнениях в действующем уголовном законодательстве Афганистана.

    В настоящее время большая часть территории Афганистана находятся под контролем движения Талибан, а часть территории страны контролируется правительственными войсками Рабани. Движение Талибан в мире официально признал только Пакистан. Правительство Рабани признают Россия, Китай, Иран и некоторые другие страны. Такая сложная военно-политическая обстановка в стране способствует тому, что в борьбе с преступностью применяются как нормы светского уголовного законодательства, так и нормы шариата; Они не противоречат друг другу, а наоборот, дополняют друг друга. Так, согласно ст. 1, 394, 426, 447, 454 Закона о наказаниях 1976 г. наказания за такие преступления, как убийство, прелюбодеяние, мужеложство, клевета, кража, разбой и грабеж, назначаются по мусульманскому праву (укубату). Если же по какой-либо причине (например, из-за недостатка доказательств, необходимых для назначения наказания по мусульманскому праву) невозможно назначить наказание по нормам укубата, данные преступления рассматриваются и наказание назначается по Закону о наказаниях 1976 г., чтобы виновный понес заслуженную кару за совершенное им деяние.

    Нормы шариата и светского уголовного законодательства действуют на всей территории Афганистана, контролируемой как движением Талибан, так и правительственными войсками Рабани. Однако талибы чаще используют нормы шариата и применяют такие жестокие наказания, как отсечение частей тела (рук, ног, пальцев), избиение камнями до смерти, избиение плетьми и палками и другие, предусмотренные нормами мусульманского уголовного права.

    6

    НАУЧНАЯ НОВИЗНА ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ. Научная новизна исследования состоит в том, что в нем впервые делается попытка комплексно проанализировать понятие, систему и виды преступлений и наказаний, а также назначение наказаний по совокупности преступлений по афганскому уголовному праву. Диссертантом проведено специальное монографическое исследование норм светского уголовного законодательства и норм мусульманского уголовного права (укубата), регулирующих институт преступления и наказания; сформулированы определения понятия наказания, его целей, системы и видов наказаний; проведен сравнительный анализ зарубежного законодательства, регулирующего институт преступления и наказания, с целью выявления тех позитивных сторон, которые могли бы быть использованы для реформирования системы уголовных наказаний Афганистана. На основе всестороннего историко-правового и сравнительного анализа автор формулирует и обосновывает свои предложения и рекомендации по совершенствованию афганского уголовного законодательства.

    В результате проведенного исследования НА ЗАЩИТУ ВЫНОСЯТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПОЛОЖЕНИЯ:

    1. В уголовном законодательстве Афганистана отсутствует определение понятия преступления материального характера. Исходя из положений ряда статей Закона о наказаниях 1976 г., можно дать лишь формальное определение понятия преступления как действия или бездействия, за которые законом определены уголовные наказания. Согласно ст. 23 указанного закона, преступления, с точки зрения их тяжести, подразделяются на тяжкие (джанаят), средней тяжести (джанха) и проступки (кабохат).

    2. В уголовном праве Афганистана нет законодательного определения понятия наказания, не определены цели уголовного наказания. Эти вопросы рассматриваются в теории уголовного права. Диссертант предлагает свое определение понятия «наказание», в котором отражены и цели наказания: уголовное наказание — это мера государственного принуждения, применяемая от имени государства Афганистан к лицу, признанному по приговору суда виновным в совершении преступления, и предусмотренная нормами шариата, Законом о наказаниях 1976 г. и другими законами Афганистана, содержащими нормы уголовного права. Наказание заключается в лишении жизни или ограничении прав и свобод лица, признанного виновным. Наказание применяется в целях восстановления правового порядка, осуществления возмездия и возмещения физического, материального и морального ущерба, личного и общего предупреждения совершения новых преступлений, а также исправления осужденного.

    7

    3. В уголовном законодательстве Афганистана отсутствует единая система наказаний, как это принято в Уголовном кодексе РФ 1996 г. В Афганистане уголовные наказания разбросаны по разным законам страны и содержатся, в частности, в Законе о наказаниях 1976 г., Законе о воде 1981 г., Правилах дорожного движения 1981 г. и некоторых других законах. Уголовные наказания за ряд преступлений предусмотрены также нормами шариата. В круг наказаний по мусульманскому уголовному праву входят кисас, диат, худуд и тазир. В уголовном законодательстве Афганистана отсутствуют такие виды наказаний, как пожизненное лишение свободы, арест, штрафо-дни, обязательные неоплачиваемые общественные работы в пользу общества, исправительные работы. Было бы целесообразно ввести их в круг уголовных наказаний Афганистана, чтобы с их помощью сократить как применение смертной казни, так и назначение телесных и членовредительских наказаний, характерных для мусульманского уголовного права

    4. По мусульманскому уголовному праву (укубату) и светскому уголовному законодательству Афганистана преступления и наказания подразделяются на три категории: кисас и диат, худуд, тазир.

    В первую категорию преступлений и наказаний входят кисас (кровная месть) и диат (цена крови или компенсация за убийство или ранение). Они предусмотрены Кораном и назначаются за убийство или нанесение телесных повреждений. Согласно тексту Корана потерпевший или его родственники имеют право требовать исполнения кровной мести или согласиться на замену кисаса диатом.

    5. Вторую группу преступлений и наказаний составляют преступления и наказания категории худуд. Сюда входит ряд конкретных преступлений: прелюбодеяние, клевета, мужеложство, употребление спиртных напитков, вероотступничество, кража, грабеж и разбой — и наказаний за них. В источниках мусульманского права за данные преступления предусмотрены такие суровые наказания, как смертная казнь, отсечение частей тела (например, руки или йоги), избиение камнями до смерти и другие телесные наказания.

    6. Третью группу составляют преступления и наказания категории тазир. Эта группа преступлений является посягательством на общественный строй, и наказания за них назначаются по, усмотрению судьи. В Афганистане преступления и наказания категории тазир регулируются Законом о наказаниях 1976 г. и рядом других законов страны.

    7. Мусульманское уголовное право (укубат) занимает доминирующее положение над Законом Афганистана о наказаниях 1976 г. Согласно ст. 1, 394, 426, 447 данного закона за такие преступления, как убийство, прелюбодеяние, мужеложство, кража, грабеж, разбой, наказания назначаются по нормам ша-

    8

    риата. Однако положения данных статей закона имеют отсылочный характер. Конкретные наказания за указанные преступления, предусмотренные нормами мусульманского уголовного права, в Законе о наказаниях не определены. По мнению диссертанта, государство Афганистан должно принять закон, в основе которого будет лежать мусульманское уголовное право (укубат), и этот закон должен регулировать все преступления и наказания по мусульманскому праву. Это способствовало бы ограничению действий судьи (кади), помогло бы избежать многих судебных ошибок, и, кроме того, не было бы необходимости рассматривать многочисленные источники мусульманского права при назначении наказания. Подобная практика уже существует в Саудовской Аравии, Ливане, Судане, Иране, Пакистане и ряде других мусульманских государств.

    8. Согласно Закону о наказаниях 1976 г. наказания делятся на основные, побочные и дополнительные.

    К основным видам наказания относятся: смертная казнь, продолжительное лишение свободы (от 15 до 20 лет), длительное лишение свободы (от 5 до 15 лет), среднесрочное лишение свободы (от 1 года до 5 лет), краткосрочное лишение свободы (от 24 часов до 1 года), штраф.

    9. Смертная казнь предусмотрена в особенной части Закона о наказаниях 1976 г. в 35 случаях. Диссертант не является сторонником отмены смертной казни. В Афганистане вообще невозможно отменить данный вид наказания, поскольку нормы шариата занимают доминирующее положение по отношению к нормам светского законодательства, а смертная казнь предусмотрена в Коране и других источниках шариата. Однако в целях сокращения практики применения смертной казни мы предлагаем значительно уменьшить количество преступлений, за которые она назначается. Целесообразно также было бы дополнить закон правилом о назначении смертной казни с отсрочкой исполнения приговора на 2 года и направлением осужденного на тяжелые исправительно-трудовые работы, как это предусмотрено в УК КНР 1979 г. (в редакции 1997 г.). Введение в закон данного правила могло бы стать, кроме всего прочего серьезной правовой гарантией против исполнения ошибочного приговора.

    10. Лишение свободы в Законе о наказаниях 1976 г. предусмотрено на срок от 24 часов до 20 лет тюремного заключения. Мы предлагаем увеличить максимальный срок лишения свободы до 25 лет для особо опасных рецидивистов, чтобы таким образом на более длительный срок изолировать их от общества. В афганском уголовном законодательстве отсутствует институт пожизненного лишения свободы, имеющий место в уголовном законодательстве Российской Федерации и других стран. Введение данного института спо-

    9

    собствовало бы отмене смертной казни в целом ряде случаев и замене ее длительным или пожизненным лишением свободы.

    11. Минимальный размер штрафа в Законе о наказаниях 1976 г. предусмотрен в 50 афгани, что не соответствует реальному экономическому положению афганского общества, где денежная единица обесценена. А максимальный размер штрафа точно не определен. Мы предлагаем повысить минимальный размер штрафа до реальных размеров и четко определить максимальный размер штрафа, чтобы судья, назначая данный вид наказания, определял его размер строго в рамках, предусмотренных законом. Кроме того, необходимо предусмотреть в законе введение штрафо-дней для лиц, которые не в состоянии заплатить штраф.

    12. Побочным наказанием является лишение прав и привилегий лица, осужденного на срок более 10 лет лишения свободы, они применяются к лицу автоматически, без указания приговора судьи.

    Дополнительным наказанием является лишение прав и привилегий лица, осужденного на срок до 10 лет лишения свободы. Этот вид наказания применяется по приговору суда.

    По мнению диссертанта, более целесообразным было бы деление наказаний только на основные и дополнительные. Необходимо также предусмотреть в законе возможность назначения дополнительных наказаний в конкретных случаях и в качестве основного вида наказания.

    13. Институт совокупности преступлений в афганском уголовном законодательстве регулируется также Законом о наказаниях 1976 г. Совокупность образуют как преступления, совершенные виновным до осуждения, так и преступления, совершенные после вынесения судебного приговора и до полного отбытия наказания по этому приговору.

    Наказание при совокупности преступлений назначается по принципу поглощения одного наказания другим, частичного сложения наказаний и полного сложения наказаний. При назначении наказания по принципу полного сложения виновному назначается мера наказания более 20 лет лишения свободы только в том случае, если лицо, осужденное за тяжкое преступление (джаният) или преступление средней тяжести (джанху) и отбывающее наказание в тюрьме, и там вновь совершает преступление (джаният или джанху).

    ДОСТОВЕРНОСТЬ НАУЧНЫХ ВЫВОДОВ И РЕКОМЕНДАЦИЙ. Достоверность сформулированных в диссертационном исследовании выводов и рекомендаций определяется тем, что они основаны на сравнительном, логическом и системном анализе действующего уголовного законодательства Афганистана, норм мусульманского права, норм Уголовного кодекса РФ 1996 г. и уголовного законодательства ряда других стран и отражают совре-

    10

    менный уровень науки уголовного права Афганистана. В диссертационном исследовании использованы многие исторические и правовые источники, а также действующие законодательные акты Афганистана, опубликованные на языках дари, пушту, фарси, на русский язык не переводившиеся, — в частности, Судебник Ахмад-шаха 1747 г.; Административные правила для хакимов вилаятов, действовавшие с конца XIX в. до 1919 г.; Свод законов о наказаниях 1921 г.; Закон о наказаниях 1976 г.; Конституция Афганистана 1988 г. и др. Интерпретация данных источников дается в авторском переводе.

    ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ДИССЕРТАЦИИ. Теоретическая значимость исследования заключается в том, что разработанные в диссертации научные положения углубляют теорию уголовного права Афганистана и могут быть использованы при совершенствовании не только афганского, но и российского уголовного законодательства. В диссертации получила дальнейшее развитие разработка теоретических положений о понятии преступления и наказания, системе и видах наказаний, о целях наказания, назначении наказания по совокупности преступлений.

    Сформулированные и обоснованные в диссертационном исследовании выводы и рекомендации могут быть использованы в законотворческой деятельности государственных органов при реформировании уголовного законодательства Афганистана, в практике применения наказаний судами Афганистана, а также в научно-исследовательской работе ученых-юристов и в процессе преподавания уголовного права и истории государства и права Афганистана, при чтении спецкурсов в высших учебных заведениях, прежде всего на юридическом и шариатском факультетах Кабульского университета, а также в учебной и научной работе в Российской Федерации.

    АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре уголовного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета. Ее основные положения опубликованы в двух научных работах. Полученные результаты исследования докладывались на заседании кафедры уголовного права юридического факультета СПбГУ.

    СТРУКТУРА И ОБЪЕМ РАБОТЫ. Структура и объем диссертации определены, исходя из характера проблемы, уровня се разработанности, целей, задач и логики исследования. Работа выполнена на 230 страницах машинописного текста и состоит из введения, трех глав, объединяющих 9 параграфов, заключения и списка использованной литературы.

    11

    СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

    Во ВВЕДЕНИИ обосновывается актуальность темы диссертации, формулируются цели и задачи диссертационного исследования, определяются его методологические и теоретические основы, раскрывается научная новизна работы, излагаются основные положения и рекомендации, которые выносятся на защиту.

    ПЕРВАЯ ГЛАВА диссертации — «История развития уголовного права Афганистана» — состоит из трех параграфов. В ней исследуется взаимосвязь норм обычного права, норм шариата и норм светского уголовного законодательства страны.

    В первом параграфе этой главы рассматривается действие норм обычного права на территории Афганистана, формулируется определение понятия «нормы обычного права». Нормы обычного права — это традиционно установившиеся правила общественного поведения в догосударственном обществе Афганистана, выработанные старейшинами пуштунских или иных племен для регулирования взаимоотношений членов данных племен и передававшиеся из поколения в поколение в устной форме.

    Нормы обычного права, наряду с нормами шариата, регулировали уголовно-правовые отношения до образования на территории Афганистана централизованного государства (до 1747 г.). С 1747 г., когда появились первые законодательные акты светского характера, действовавшие параллельно с нормами мусульманского уголовного права (укубата), начался процесс ограничения действия норм обычного права. Но полностью запретить их действие на территории Афганистана государству не удалось и до настоящего времени. Обычное право действовало и действует сейчас только в тех регионах страны, где государственная власть ослаблена или отсутствует совсем. Автор выявил ряд причин, изложенных в диссертации, которые способствовали действию норм обычного права в Афганистане.

    Во втором параграфе освещаются вопросы исламизации Афганистана и действия норм мусульманского уголовного права на его территории. Исламизация Афганистана началась во 2-й половине VII в. и закончилась только при Абдуррахман-хане в 1895 г., когда был исламизирован Нуристан, именовавшийся до этого Каферистаном, т. е. «страной неверных».

    В диссертации дается определение мусульманского права: мусульманское право — это одна из правовых систем мира, включающая в себя религиозные, правовые и моральные нормы. Мусульманское право отличается от других правовых систем мира тем, что она, по мнению исламских правоведов, дарована людям Аллахом (Богом), а другие правовые системы являются результатом деятельности человека.

    12

    Мусульманское право разделяется на гражданское и уголовное (укубат). Укубат регулирует уголовно-правовые отношения в мусульманских государствах и состоит из описания общественно опасных деяний и конкретных видов наказаний, которые предусмотрены за них нормами шариата. Эти преступления и наказания делятся на 3 категории.

    1. Преступления и наказания, которые существовали до появления ислама, — кисас (кровная месть) и диат (цена крови, или компенсация за убийство или ранение). Ислам только закрепил их за собой и смягчил исполнение кровной мести.

    2. Преступления и наказания, которые впервые указаны в Коране, — худуд (от араб, хадд, что значит «граница», «размер», худуд — мн. число от хадд). Худуд назначался за прелюбодеяние, клевету, употребление спиртных напитков, кражу, грабеж, разбой, мужеложство, вероотступничество.

    3. Преступления и наказания, не предусмотренные Кораном и сунной, — тазир (что значит «запрещение», «наставление»). Они определены мусульманскими правоведами уже после создания Корана и сунны и не носят религиозного характера. В шариате за этот вид преступлений конкретные наказания не определены, наказания назначаются по усмотрению судьи (кади).

    Мусульманское уголовное право в Афганистане действовало со 2-й половины VII в. наряду с нормами обычного права и после формирования централизованного государства на территории Афганистана в 1747 г. С 1747 г. и до настоящего времени оно действует и регулирует уголовно-правовые отношения в стране наряду с нормами светского уголовного права. Мусульманское право занимает доминирующее положение по отношению к нормам светского законодательства. В Афганистане ни один закон или подзаконный нормативно-правовой акт не должен противоречить нормам шариата.

    В результате исследования действия норм мусульманского права в Афганистане автор пришел к выводам, которые он вынес на защиту.

    Третий параграф первой главы посвящен истории становления и развития в Афганистане законодательства светского характера, в нем рассматривается история государственных нормативно-правовых актов, имеющих уголовно-правовое и уголовно-исполнительное значение.

    В работе определено, что история светского уголовного законодательства Афганистана начинается с Судебника Ахмад-шаха, который действовал на территории Афганистана наряду с нормами мусульманского уголовного права (укубата) с середины XVIII в. до 70-х гг. XIX в. Недавно в городе Пешаваре был найден список этого документа, созданный на языке пушту. Издавая Судебник, Ахмад-шах преследовал такие цели:

    1) запретить господину убивать своего раба;

    2) запретить действие норм обычного права на территории Афганистана:

    13

    3) повысить авторитет центральной государственной власти и ликвидировать царство правового хаоса на территории Афганистана.

    В указанный период к преступникам применялись такие суровые виды наказаний, как смертная казнь (осужденных на смерть бросали под ноги слона или копыта лошадей, топили, связав по двое спина к спине, применяли и другие жестокие виды смертной казни), членовредительские и телесные наказания, предусмотренные шариатом.

    С 1880 по 1919 г. в Афганистане действовали нормы мусульманского уголовного права и ряд указов и законов, изданных Абдуррахман-ханом, эмиром Афганистана. Эти указы и законы имели светский характер и содержали в себе нормы административного и уголовного характера. Они регулировали обязанности среднего и низшего звена афганской администрации. Ряд данных указов и законов включен в текст официальной истории Афганистана «Сирадж-аль-таварих» («Светоч истории»).

    В третьем томе указанного сочинения опубликован важный документ законодательного характера — «Административные правила для хакимов вилаятов (провинций)». Он состоит из 63 правил, каждое из которых имеет свой порядковый номер. В большинстве положений документа (53 из 63) речь идет о наказаниях за определенные виды преступлений. Основными видами наказаний в этот период были штраф, конфискация имущества, телесные наказания, взимание цены крови (диат), тюремное заключение, применение кровной мести (кисас), смертная казнь. «Административные правила для хакимов вилаятов» действовали вплоть до 1919 г. В истории развития уголовного законодательства Афганистана они были вторым после Судебника Ахмад-шаха законодательным актом светского характера. Некоторые положения этого документа были учтены Амануллой-ханом при создании Свода законов о наказаниях 1921 г.

    В 1919-1929 гг. в Афганистане была осуществлена правовая реформа (она затронула и уголовное законодательство страны), которая преследовала следующие цели:

    1) создание в Афганистане сугубо светской правовой системы;

    2) ограничение сферы действия норм шариата.

    Для достижения поставленных целей были изданы следующие законы:

    1) Основной закон (Конституция);

    2) Свод законов о наказаниях (1921 г.), в который были внесены изменения в результате редакции 1923 г.;

    3) Свод законов о воинских преступлениях и наказаниях (1921 г.);

    4) Указания Амануллы-хана судьям (1923 г.);

    5) Свод законов о следственных изоляторах и тюрьмах (1923 г.).

    Эти законы составили основу светского уголовного законодательства Афганистана.

    14

    В 1929 г. Аманулла-хан отрекся от престола, были отменены и многие законы, изданные в период его правления. В Афганистане вновь стали применяться только нормы шариата. В 1931 г. была принята новая Конституция, в которой были закреплены права и привилегии духовенства. Ислам был объявлен официальной религией. В данной Конституции утверждалось преимущество норм шариата перед светскими законами.

    Поскольку в мусульманском уголовном праве имеется ряд пробелов и недостатков, в Афганистане в этот период были изданы специальные уголовные законы, регулирующие правоотношения, не рассматриваемые нормами шариата, например: Закон о должностных преступлениях и наказаниях 1962 г.; Закон, регулирующий преступления и наказания, связанные со взяточничеством, 1972 г.

    Только в 1976 г. был издан Закон о наказаниях Афганистана, который действует до настоящего времени. Он состоит из 523 статей и действует наряду с нормами мусульманского уголовного права. В конце 1970-х — начале 1980-х гг. в Афганистане был принят также целый ряд законов светского характера, содержащих нормы уголовного права. Они действуют и в настоящее время.

    В работе указывается, что в Афганистане с 1978 но 1992 г. мусульманское право на практике применялось редко, хотя формально утверждалось его доминирующее положение по отношению к нормам светского уголовного законодательства. Согласно постановлению Верховного Суда Афганистана 1983 г. при убийстве или ранении допускалось применение кисаса (кровной мести) и диата (цены крови). А с 1992 г., когда к власти в стране пришли моджахеды, начался процесс возрождения мусульманского уголовного права (укубата). Имеются сведения о применении к преступникам членовредительских и телесных наказаний, предусмотренных за ряд преступлений нормами укубата.

    ВТОРАЯ ГЛАВА диссертационного исследования — «Уголовно-правовые аспекты наказания по уголовному законодательству Афганистана» включает в себя три параграфа.

    В первом из них рассматриваются понятие и сущность уголовного наказания. Наказание является вспомогательным средством в борьбе с преступностью, хотя и играет заметную роль в профилактике преступлений наряду с другими мерами по предупреждению преступности, и прежде всего мерами экономического и социального характера, направленными на улучшение условий жизни и повышение культурного уровня.

    Далее автор анализирует взгляды ряда западных ученых (философов и правоведов) относительно сущности наказаний и выявляет их влияние на уголовное законодательство Афганистана.

    15

    В диссертации отмечается, что в афганском уголовном законодательстве отсутствует определение понятия наказания, не определены также цели наказаний. На основании изучения норм шариата, статей Закона о наказаниях 1976 г. и других законов страны, содержащих нормы уголовного права, а также теории уголовного права и законодательства Российской Федерации диссертант формулирует определение уголовного наказания по действующему уголовному законодательству Афганистана: уголовное наказание — это мера государственного принуждения, применяемая от имени государства Афганистан к лицу, признанному по приговору суда виновным в совершении преступления, предусмотренная нормами шариата, Законом о наказаниях 1976 г. и другими законами Афганистана; наказание заключается в лишении жизни либо в лишении или ограничении прав и свобод лица, признанного виновным; наказание применяется в целях восстановления правового порядка, осуществления возмездия, личного и общего предупреждения совершения новых преступлений, а также исправления осужденного.

    Цели уголовного наказания в Афганистане также законодательно не определены. На основании изучения светского уголовного законодательства страны и норм мусульманского уголовного права (укубата) автор диссертационного исследования определяет следующие цели уголовного наказания: восстановление правового порядка; возмездие и возмещение физического, материального и морального ущерба; личное и общее предупреждение; исправление преступника.

    Во втором параграфе второй главы исследуются система и виды уголовного наказания по действующему уголовному законодательству Афганистана.

    В уголовном законодательстве Афганистана отсутствует единая система наказаний, наказания предусмотрены не в одном, а в нескольких законах страны. В круг уголовных наказаний входят как наказания предусмотренные нормами мусульманского уголовного права (кисас, диат, худуд), так и наказания, предусмотренные светским уголовным законодательством (Законом о наказаниях 1976 г. и рядом других законов страны, содержащих нормы уголовного права).

    Согласно Закону о наказаниях 1976 г. наказания по мусульманскому уголовному праву (укубату) могут быть назначены за такие преступления, как убийство, ранение, прелюбодеяние, "мужеложство, кража, грабеж, разбой. В диссертационном исследовании определены размеры, условия и способы применения наказаний за указанные виды преступлений по мусульманскому праву (шариату).

    16

    Наказания, предусмотренные в Законе о наказаниях 1976 г., разделяются на основные, побочные и дополнительные и меры безопасности превентивного характера.

    К основным видам наказания относятся смертная казнь, продолжительное лишение свободы на срок от 15 до 20 лет, длительное лишение свободы на срок от 5 до 15 лет, среднесрочное лишение свободы на срок от 1 года до 5 лет, краткосрочное лишение свободы на срок от 24 часов до 1 года, штраф, минимальный размер которого составляет 50 афгани, а максимальный законом точно не определен.

    К побочным наказаниям относится лишение некоторых прав и привилегий, предусмотренных ст. 113 Закона о наказаниях 1976 г. Побочные наказания применяются автоматически к лицу, осужденному на срок более 10 лет лишения свободы.

    К дополнительным наказаниям относятся конфискация имущества, опубликование судебного приговора в средствах массовой информации, лишение прав и привилегий, предусмотренных ст. 113 Закона о наказаниях 1976 г. Дополнительные наказания применяются к лицу, осужденному на срок до 10 лет лишения свободы, и назначаются по приговору суда.

    В диссертации изложены критерии, по которым побочные наказания отличаются от дополнительных.

    Меры безопасности согласно ст. 121 Закона о наказаниях 1976 г. применяются к лицам, находящимся в опасном состоянии, с целью защиты общества от возможного посягательства со стороны указанных лиц. К мерам безопасности относятся меры, лишающие свободы и угрожающие лишением свободы, лишающие прав, имущественные меры безопасности.

    Третий параграф этой главы посвящен институту совокупности преступлений в афганском уголовном законодательстве и уголовном законодательстве зарубежных стран.

    В уголовном законодательстве Афганистана определения понятия совокупности преступлений не существует. Анализ теории и законодательства позволили сформулировать это понятие следующим образом: совокупность преступлений — это совершение субъектом двух или более преступлений, подпадающих под разные статьи или разные части одной статьи уголовного закона, ни за одно из которых он не был осужден либо он осужден хотя бы за одно из преступлений, входящих в совокупность, но остальные преступления, за которые данное лицо подлежит уголовной ответственности, были совершены им до вынесения судебного приговора, и по этим преступлениям не истекли сроки давности.

    В уголовном праве Афганистана выделяют единичное преступление, повторность преступлений и совокупность преступлений. Автор диссертацион-

    17

    ного исследования определяет критерии, по которым совокупность преступлений отличается от единичного преступления и повторности преступлений.

    В теории уголовного права Афганистана различают две формы совокупности преступлений — идеальную и реальную.

    Идеальная совокупность имеет место тогда, когда лицо в одно и то же время единым деянием совершает два или более преступления, нарушающих несколько статей особенной части закона или несколько частей одной статьи данного закона и заключающих в себе два или более составов преступления, например, покушение на честь женщины в общественном месте, кража со взломом, заражение венерической болезнью во время изнасилования и т. д.

    Реальная совокупность имеет место, когда совершенные субъектом преступления (два или более) являются результатом нескольких действий, как правило, совершенных в разное время и, возможно, с разными целями.

    По уголовному законодательству Афганистана при идеальной и реальной совокупности наказания назначаются в основном по принципу поглощения одного наказания другим или по принципу частичного сложения наказаний. Исключение составляет случай, когда осужденный в тюрьме совершает новое преступление, при этом виновному назначается наказание по принципу полного сложения наказаний и допускается назначение наказания в виде лишения свободы на срок более 30 лет (т. е. на срок, превышающий установленный по афганскому уголовному законодательству максимальный срок лишения свободы).

    В этой части работы рассматриваются также вопросы назначения наказаний по совокупности преступлений по уголовному законодательству ряда зарубежных стран: Франции, Китая, Ирана, Российской Федерации. В результате изучения уголовного законодательства Афганистана и зарубежных стран диссертант предлагает рассматривать в качестве повторного преступления (а не совокупности преступлений) случаи, когда осужденный совершает новое преступление до окончания срока наказания за предыдущее преступление.

    ТРЕТЬЯ ГЛАВА «Сравнительный анализ законодательства Афганистана и зарубежных стран о преступлениях и наказаниях» — состоит из трех параграфов.

    В первом параграфе раскрывается понятие преступления, дается

    классификация преступлений по уголовному законодательству зарубежных

    « стран.

    Исследование уголовного законодательства ряда зарубежных стран показало, что в большинстве из них либо отсутствует определение понятия преступления, либо дается формальное определение. Исключение составляет Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г., который содержит в себе определение понятия преступления.

    18

    В уголовном законодательстве зарубежных стран существуют различные классификации преступлений — двух-, трех- и четырехчленные. В зависимости от характера и степени общественной опасности преступные деяния в различных странах подразделяются либо на тяжкие и нетяжкие (США); либо на тяжкие преступления, преступления средней тяжести и нетяжкие (проступки) (Франция); либо на преступления особой тяжести, тяжкие, средней тяжести и небольшой тяжести (РФ).

    По мнению автора, для афганского уголовного законодательства имеет интерес ст. 14 УК РФ, в которой дается определение понятия преступления. Оно может быть использовано в будущем уголовном законодательстве Афганистана для формулирования собственного определения понятия преступления, что помогло бы отграничить преступные и наказуемые деяния. От непреступных и ненаказуемых, а также формулировать более четкие составы конкретных преступлений.

    Во втором параграфе этой главы исследуются понятие и цели наказания по уголовному законодательству зарубежных стран.

    Анализируя уголовное законодательство зарубежных стран, диссертант установил, что в большинстве из них, за исключением Российской Федерации, нет законодательного определения понятия и целей уголовного наказания.

    Отсутствуют данные понятия в уголовном законодательстве ФРГ, Франции, США и других развитых капиталистических государств. Так, в США эти вопросы рассматриваются в теории уголовного права, причем разные авторы придерживаются различных точек зрения относительно понятия наказания: одни характеризуют уголовное наказание как «любую боль, страдание, кару, ограничение, налагаемое на лицо в соответствии с нормами права и по решению или приговору суда за преступление или уголовное нарушение, совершенное им»; другие определяют уголовное наказание как «страдание или иные неблагоприятные последствия, налагаемые за нарушение норм уголовного права»; третьи рассматривают наказание как «санкцию, применяемую в случае, если установлена виновность лица в совершенном им деянии». Во многих курсах американского уголовного права, документах министерства юстиции США, материалах комиссий по реформе федерального уголовного законодательства и составлению проектов УК штатов называются четыре основные цели наказания: воздаяние, устрашение, лишение возможности совершать преступления, исправление.

    На развитие уголовного законодательства развивающихся стран существенное влияние оказали англосаксонская и континентальная системы права, в которых отсутствует законодательное определение понятия и целей наказания. Нет этих понятий и в уголовном законодательстве большинства разви-

    19

    вающихся стран. В работах юристов этих стран делаются попытки определить понятие наказания и сформулировать его цели.

    В ст. 43 УК РФ 1996 г. дается следующее законодательное определение понятия и целей уголовного наказания: «Наказание — это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим кодексом лишений или ограничения прав и свобод этого лица. Наказание применяется в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений».

    Положения указанной статьи УК РФ важны для уголовного законодательства Афганистана. На их основании следует трактовать понятие и цели наказания по уголовному законодательству Афганистана, в котором до настоящего времени данные понятия не сформулированы. Автор предлагает включить в Закон о наказаниях 1976 г. статью, которая содержала бы определение понятия и целей уголовного наказания.

    В третьем параграфе третьей главы анализируются система и виды наказаний по уголовному законодательству зарубежных стран. Диссертант исследует системы и виды наказаний целого ряда зарубежных стран Запада и Востока с целью выявления наиболее эффективных уголовно-правовых мер борьбы с преступностью и совершенствовании системы уголовных наказаний Афганистана.

    По мнению автора, российское уголовное законодательство наилучшим образом регулирует институт уголовного наказания. Большой интерес для Афганистана представляют система наказаний, разработанная в УК РФ 1996 г., а также некоторые виды наказаний, предусмотренные в уголовном законодательстве таких стран, как США, Франция. КНР и ряд других.

    В уголовном законодательстве США существует так называемый принцип неопределенности судебного приговора при назначении тюремного заключения как вида наказания к лицам, совершавшим тяжкие преступления, в основе которого лежит принцип: «Наказание должно соответствовать опасности преступника». По мнению автора, данное положение может быть использовано в уголовном законодательстве Афганистана при назначении наказания за тяжкие преступления (джанаят). В этом, с позиций автора, заключена более эффективная реакция общества на преступность, а государство должно защищать общество от преступного посягательства и не имеет права оставлять на воле преступника, если он уже посягал на жизнь и здоровье его граждан.

    Новейшим уголовным кодексом развитых государств Европы является УК Франции 1992 г. Особенностью системы наказаний по данному УК является то, что в нем предусмотрены две системы уголовных наказаний: система

    20

    уголовных наказаний, применяемых к физическим лицам, и система уголовных наказаний, применяемая к физическим лицам. Наказания, применяемые к физическим лицам, подразделяются на уголовные, исправительные и полицейские. Исправительные наказания — применяемые к физическим лицам за нетяжкие преступления: тюремное заключение, штраф в виде штрафо-дней, неоплачиваемые работы в пользу общества и ряд других. Наибольший интерес среди них представляет такой вид наказаний, как штраф в виде штрафо-дней; диссертант предлагает включить указанный вид наказаний в систему наказаний Афганистана.

    В уголовном кодексе Китайской Народной Республики 1979 г. в редакции 1997 г. предусмотрены такие виды наказаний, как высылка иностранцев и осуждение к смертной казни с отсрочкой исполнения приговора до двух лет. Целесообразно позаимствовать данные институты уголовного права КНР и использовать в уголовном законодательстве Афганистана. В своей работе диссертант обосновывает предложение о введении в Закон о наказаниях 1976 г. нового вида наказаний — высылки из страны иностранцев, совершив ших в Афганистане преступления. В целях сокращения практики применения смертной казни в Афганистане предлагается также в ст. 97 Закона о наказаниях 1976 г. предусмотреть правило о возможности назначения смертной казни с отсрочкой исполнения приговора на два года и направлением осужденного на исправительно-трудовые работы. Если в течение этого времени осужденный трудом и хорошим поведением докажет, что он исправляется, наказание в виде смертной казни решением Верховного суда Афганистана должно быть заменено пожизненным лишением свободы.

    В уголовном законодательстве ряда мусульманских стран, таких, как Саудовская Аравия, Пакистан, Ливан, Судан, Иран, за ряд преступлений, как и в Афганистане, наказания назначаются на основе мусульманского уголовного права (укубата), но при этом преступления и наказания, предусмотренные нормами укубата, урегулированы отдельными законами или включены в особенную часть уголовного кодекса, как, например, в Судане (УК Судана 1983 г.). 11.о мнению автора диссертационного исследования, государству Афганистан необходимо использовать законодательный опыт других мусульманских стран и принять закон, в основе которого будет лежать мусульманское уголовное право (укубат). Такой закон будет регулировать все преступления и наказания, предусмотренные источниками шариата, что должно способствовать ограничению действий судьи (кади), поможет избежать многих судебных ошибок, при назначении наказаний отпадет необходимость рассматривать многочисленные источники мусульманского права.

    Из законодательного опыта Ирана большой интерес для Афганистана представляет положение, согласно которому наказания, назначаемые в каче-

    21

    стве побочных, дополнительных и мер безопасности, можно в отдельных случаях применять в качестве основного вида наказания. Диссертант предлагает предусмотреть такую возможность и в уголовном законодательстве Афганистана.

    При совершенствовании уголовного законодательства Афганистана необходимо использовать законодательный опыт Российской Федерации. В частности, в Закон о наказаниях 1976 г. следует ввести некоторые виды наказаний, предусмотренных ст. 44 УК РФ: обязательные неоплачиваемые работы в пользу общества, исправительные работы, арест, пожизненное лишение свободы как вид наказания, альтернативный смертной казни.

    В заключении излагаются некоторые наиболее важные выводы и даются рекомендации по совершенствованию уголовного законодательства Афганистана.

    По теме диссертации опубликованы следующие работы:

    1. Сарфераз В. Мусульманское право о преступлении и наказании // Вести. С-Петерб. ун-та. Сер. 6. 1998. Вып. 4. 12 п. л.

    2. Сарфераз В. Система и виды наказаний по уголовному законодательству Исламской Республики Афганистан // Законность, оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс: Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 9—10 апреля 1998 г. Ч. 3 / Под ред. О. М. Латышева, В. П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998. 0,5 п. л.

Информация обновлена:12.04.2011


Сопутствующие материалы:
  | Защита диссертаций 
 

Если Вы не видите полного текста или ссылки на полный текст книги, значит в каталоге есть только библиографическое описание.

Copyright 2002-2006 © Дирекция портала "Юридическая Россия" наверх
Редакция портала: info@law.edu.ru
Участие в портале и более общие вопросы: reception@law.edu.ru
Сообщения о неполадках и ошибках: system@law.edu.ru