Учиться в России!
Регистрация »» // Логин:  пароль:

Федеральный правовой портал (v.3.2)
ПОИСК
+ подробный поиск
Подняться выше » Главная/Все документы/

Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция»
(библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ


Способы совершения контрабанды наркотических средств и психотропных веществ как элемент криминалистической характеристики этого вида преступлений /


С. Д. Демчук, А. Г. Харатишвили.

Демчук, С. Д.
Харатишвили, А. Г.
2008

Полный текст документа:

Способы совершения контрабанды наркотических средств и психотропных веществ как элемент криминалистической характеристики этого вида преступлений

С. Д. Демчук

кандидат юридических наук  (Северо-Западный институт повышения квалификации ФСКН России)

А. Г.  Харатишвили

(Санкт-Петербургский институт переподготовки и повышения квалификации сотрудников ФСБ России)

 

Понятие контрабанды наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотиков) как квалифицированного вида данного преступления раскрыто в ч. 2 ст. 188 УК РФ. В отличие от иных преступлений, связанных с оборотом наркотиков и посягающих на общественные отношения в области охраны здоровья населения (ст. 228—233 УК РФ), контрабанда наркотиков является преступлением в сфере экономической деятельности.

 

Поставка наркотиков опийной группы в своем большинстве идет в Россию из Афгани­стана через территории Таджикистана, Узбекистана, Киргизии, Туркмении и Казахстана. Через таможенную границу в основном перемещают героин, кокаин, марихуану, опиум, а также амфетамины. Как следствие наркотики зарубежного происхождения превышают 50 % из общего количества изымаемых из незаконного оборота на нашей территории.

 

В соответствии со ст. 151 УПК РФ предварительное следствие по делам о контрабанде наркотиков осуществляют следователи органов прокуратуры, ФСБ, МВД, ФСКН. Оперативно-розыскную деятельность по этой линии проводят органы ФСБ, МВД, ФСКН и таможни. Неотложные следственные действия по делам о контрабанде наркотиков производят дознаватели таможенных органов, а также дознаватели органов ФСБ.

 

Для эффективного раскрытия и расследования данного вида преступлений необходимы знания его криминалистической характеристики.

 

Правильное и умелое использование положений, основанных на криминалистической характеристике, является важным условием для эффективного, быстрого, всесто­роннего, полного и объективного расследования преступления. Будучи частью методики расследования конкретного вида преступлений, криминалистическая характеристика служит исходной базой для построения версий, планирования оперативно-розыскных и следственных действий, определения оптимальной программы раскрытия и расследования преступления, установления его мотивов и целей, решения других важных вопросов. Это обусловлено тем, что криминалистическая характеристика отражает наиболее значимые и устойчивые признаки и закономерности определенного вида преступлений.

 

По нашему мнению, под криминалистической характеристикой следует понимать основанную на изучении следственной и судебной практики совокупность данных о наиболее характерных и типичных закономерностях проявления основных криминалистических признаков (элементов) преступления.

 

В первую очередь это относится к способу совершения преступления. Способ является универсальной категорией, так как играет роль своеобразного связующего звена для дисциплин криминального цикла. Эта категория используется в уголовном праве, уголовном процессе и криминалистике. В то же время в каждой из указанных дисциплин она имеет особенное содержание и применение. Именно с учетом этого наиболее конструктивно исследовать способ путем сопоставления его признаков, закрепленных в норме УК, с криминалистическими признаками.

 

Анализ типичных действий при контрабанде наркотиков показывает, что содержание способа данного вида преступлений представляет традиционную трехчленную структуру, состоящую из взаимообусловленного комплекса подготовительных, исполнительских и маскировочных действий (приемов, уловок) с использованием соответствующих средств. Контрабанда наркотиков невозможна без предварительной подготовки, изучения обстановки, создания ряда условий, способствующих «благоприятному» достижению преступной цели и цели самосохранения. Данное преступление совершается лишь посредством активных действий.

 

Законодатель трактует способ перемещения наркотиков через таможенную границу как совершение незаконных действий по их ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории. В ст. 1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных вещества» говорится, что под ввозом (вывозом) наркотиков понимается перемещение с таможенной территории другого государства на таможенную территорию Российской Федерации или с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию другого государства.

 

Уголовный закон содержит исчерпывающий перечень способов перемещения наркотиков через таможенную границу, квалифицируемых как контрабанда: помимо таможенного контроля, с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, с недекларированием или недостоверным декларированием наркотических средств. Анализ материалов уголов­ных дел по делам о контрабанде наркотиков показывает, что, как правило, их перевоз­ка осуществляется с сокрытием от таможенного контроля и сопряжена с недекларированием.

 

Например, Р., находясь на территории Таиланда, приобрел у неустановленных лиц марихуану массой около 8 кг для ввоза и продажи в России. Марихуану Р. расфасовал в жестяные банки и полиэтиленовые пакеты. При прохождении таможенного контроля сведений о ‘наркотике в таможенной декларации он не указал и о его наличии в своем багаже сотрудникам таможни не заявил. Однако после того как на экране рентгеновско­го аппарата обозначились предметы непонятного предназначения, был проведен дос­мотр багажа Р., в ходе которого марихуана была обнаружена и изъята 1.

 

17 декабря 2002 г. неустановленное лицо, воспользовавшись услугами экспресс-почты фирмы «DHL», направило из Перу в Россию в адрес проживающего в г. Петрозаводске Ч. посылку с двумя металлическими кувшинами и сокрытым в них наркоти­ком - кокаином весом 1025 г 24 декабря 2002 г. посылка с наркотиком транзитом при­была в г. Санкт-Петербург. При осмотре посылки сотрудник таможни заметил, что два кувшина серебристого цвета являются неестественно тяжелыми. При потряхивании кувшинов был слышан характерный звук сыпучего вещества. После проведения направленного досмотра в одном из кувшинов было проделано небольшое отверстие и обнаружено порошкообразное вещество белого цвета. Тогда же был проведен экс­пресс-анализ порошка на содержание наркотиков, который показал, что в кувшинах содержится кокаин 2.

 

Криминалистика дифференцирует способы перемещения наркотиков при контрабан­де на «личные» и «безличные». В первом случае контрабандист лично перемещает их через таможенную границу. Например, сотрудники УФСБ по Краснодарскому краю в Новороссийском морском порту задержали двух членов экипажа дизель-электрохода «Виктория», у которых при личном досмотре было изъято 40 тысяч таблеток эфедрина -сильнодействующего препарата, имеющего наркотические свойства 3. Во втором случае наркотики перемещаются через таможенную границу без непосредственного участия контрабандиста. Так, в 1993 г. на таможенном посту Торфяновка Выборгской таможни была задержана и изъята партия кокаина весом более 1000 кг. Наркотики были сокрыты в консервных банках, закатанных фабричным способом, и ввезены в Россию под видом мясных консервов, закупленных российской фирмой у одного из колумбийских сельско­хозяйственных предприятий 4.

 

Перемещение наркотиков признается совершенным помимо или с сокрытием от таможенного контроля, если оно совершено вне определенных таможенными органами мест или вне установленного времени производства таможенного оформления, а также с использованием тайников и иных способов, затрудняющих обнаружение наркотиков, или путем придания им вида каких-либо других товаров.

 

Практика показывает, что наиболее типичными местами сокрытия наркотиков являются ручная кладь (например, чемоданы и сумки с двойным дном) и различные бытовые предметы, имеющие конструктивные полости или специально оборудованные тайники, а также транспортные средства, где наркотики прячутся в различных полостях и труднодоступных местах, либо в грузовых контейнерах. Так, при проведении оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками УГНК по Омской области был задержан гражданин республики Кыргызстан М., который в специально оборудованном тайнике запасного колеса на автомашине «Ауди» незаконно переместил через таможенную границу Рос­сийской Федерации из республики Казахстан героин весом 9 кг 970 г 5. В стандартных «Жигулях» наркодилеры разместили дополнительный бензобак емкостью 54 л и использовали его для перевозки наркотиков.

 

В пассажирских поездах и на судах водного транспорта нередки случаи сокрытия наркотиков в местах общего пользования с целью затруднения изобличения конкретных лиц в случае обнаружения контрабанды. В ходе реализации оперативной информации сотрудниками УФСКН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был задержан один из матросов с теплохода, пришедшего в Петербург под флагом Мальты с грузом бананов. У моряка было сразу изъято 4,5 кг кокаина, после чего задержанный добровольно показал, где на судне были спрятаны еще 1,5 кг этого наркотика 6.

 

Зафиксированы случаи, когда наркотики помещались внутрь деревянных деталей мебели. Кроме того, их скрывают в одежде.

 

Имеет место пересылка наркотиков по почте с сокрытием в письмах, бандеролях, посылках. Так, в феврале 2002 г. совместными силами УФСБ по Кемеровской области и Новосибирской таможни при получении посылки из Нидерландов был взят с поличным гражданин России К. В посылке оказалось 3121 таблетка синтетического наркотика «экстази» общим весом 900 г. В ходе предварительного следствия в дальнейшем было установлено, что К. неоднократно получал из Нидерландов посылки с «экстази», который впоследствии сбывал на всей территории Сибири 7.

 

Были выявлены случаи, когда наркотики перевозятся с использованием дипломати­ческих каналов, а в качестве наркокурьеров выступают сотрудники фельдъегерских служб. Так, в августе 2003 г. сотрудниками УГНК по г. Москве в аэропорту «Домодедо­во» были задержаны прибывшие из Республики Таджикистан в служебную командировку с грузом спецпочты граждане этой страны заместитель начальника управления Службы специальной связи Таджикистана С. и фельдъегерь по спецпоручениям этой же службы Н., у которых в служебных специальных упаковках был обнаружен героин мас­сой 8 кг 084 г 8.

 

Следственной практике известны и другие способы сокрытия незаконной перевозки: с использованием консервных банок с рыбной продукцией; свежезамороженной рыбы (как внутри каждой рыбины, так и в ящиках между рыбами); в креветках; в переплетах книг; внутри изделий кустарного промысла; внутри упаковочных материалов; в форме изделий кустарного промысла, изготовленных с добавлением кокаина; в виде смолы в ем­костях с двойным дном; в жидком состоянии — в банках с консервированной продукцией,

 

бутылках со спиртом; в мешках с грузом кофе, идущим на экспорт, и т. д. Для камуфлирования химических веществ, применяемых для незаконного изготовления наркотиков, используются ящики с фруктами, овощами, предметами первой необходимости и т. д. 9

 

В последнее время перевозчики часто используют так называемый внутриполостной способ сокрытия наркотиков, когда они перевозятся внутри человеческого тела. В большинстве случаев внутриполостной способ сокрытия используется при осуществлении незаконных перевозок наркотиков на воздушном транспорте, в связи с тем, что время, затраченное на перевозку, имеет важное значение для наркокурьера. Перевозка наркотиков внутриполостным путем обеспечивает сравнительно малую вероятность их обнаружения, но одновременно является сложным и опасным способом транспортировки. Кроме того, такие способы сокрытия имеют ограниченные возможности по объему перево­зимого груза. Именно по этой причине их используют для доставки наиболее дорого­стоящих наркотиков (героин и кокаин).

 

В Обском городском суде Новосибирской области были приговорены к различным срокам наказания четыре гражданки республики Таджикистан, которые обвинялись в контрабанде и перевозке наркотиков в особо крупных размерах. Все четыре женщины являлись членами организованной преступной группы, которая имела четкую иеиерархично построенную структуру, внутри которой все роли заранее были спланированы и распределены между соучастниками. Организатором преступления была жительница Худжентского района Таджикистана Р., которая не только занималась поиском исполните­лей и расфасовкой героина в капсулы, но и обеспечивала курьеров деньгами, контроли­ровала перемещение через таможенную границу, а в Новосибирске должна была на съемной квартире помочь избавиться от- смертоносного груза.

 

Такие курьеры в лице нигде не работавших Б., Т. и Б. были вскоре подысканы. За перевозку наркотиков им предложили вознаграждение по 500 долларов США каждой; для Таджикистана это огромные деньги, на которые можно безбедно жить полгода.

 

В таджикском поселке Новобод будущие наркокурьеры проглотили приготовленные капсулы с героином, чей общий вес превысил полтора килограмма. Для прикрытия Р. потребовала от Б. (самой младшей из подсудимых), чтобы та взяла с собой двухлетнего сына. В подошве обуви ребенка мать собственноручно устроила тайники, в которых спрятала 2 пакетика с героином. Зашив обувь, она замазала стежки кремом, надеясь, что их не заметят. Однако в зале прилета международного терминала аэропорта Толмачево сотрудники таможни, встречавшие рейс 4929 «Худжанд - Новосибирск», обратили внимание на нервозность державшихся вместе трех женщин с ребенком. При оформлении они пояснили, что следуют в Красноярск. Пассажирки практически не имели при себе багажа, что также настораживало. При досмотре был обнаружен тайник в ботинках мальчика. Затем таджички стали жаловаться на ухудшающееся самочувствие и сознались, что привезли в желудках крупную партию наркотиков 10.

 

Обеспечить сохранность наркотиков и избежать контакта со средой организма чело­века помогают специальные небольшие контейнеры, которые должны отвечать следующим требованиям:

 

- быть герметичными, надежно изолировать наркотик, не допуская его попадания в организм перевозчика;

-  обладать высокой прочностью материала, стойкостью к механическим (трение и давление), а также химическим воздействиям (в условиях агрессивной среды желудоч­но-кишечного тракта) в течение продолжительного времени;

- быть рентгенопрозрачными, т. е. не давать контрастного и четкого изображения на экране рентгеноаппарата.

 

Однако идеальных контейнеров, которые отвечали бы всем требованиям, пока еще не создано, и в подавляющем большинстве случаев в этих целях используются целлофан, пальцы от резиновых перчаток или напалечники, презервативы и т. п.

 

Выявление и задержание перевозчиков наркотиков, использующих внутриполостной способ их сокрытия, представляет определенные сложности: во-первых, такого человека трудно визуально выделить, а, во-вторых, в случае необнаружения наркотиков все действия сотрудников правоохранительных органов могут вызвать обоснованные жалобы и претензии проверяемого пассажира. В этой связи необходимо полагаться на достоверную оперативную информацию, знания, опыт и интуицию.

 

Следует обращать внимание не только на внешнее поведение и физическое состоя­ние наркокурьеров, но и на иные признаки возможной контрабанды наркотиков внутри-полостным способом.

 

К таким признакам можно отнести:

 

- маршрут следования пассажира из регионов, где традиционно производятся нарко­тики;

- несоответствие внешнего облика пассажира ориентировочной стоимости перевози­мого им багажа;

-  невразумительные объяснения пассажиром целей и мотивов своей поездки, особенности его поведения во время ответов на вопросы.

 

Это далеко не все признаки. Они свойственны практически всем категориям наркокурьеров, включая тех, которые используют внутриполостные сокрытия.

 

Судебно-следственная практика позволяет определить ряд признаков, по которым можно выявить лиц, которые используют для перевозки наркотиков внутриполостные способы сокрытия. К таким признакам, на наш взгляд, следует отнести следующие:

 

- возраст от 18 до 40 лет;

- излишнюю контактность и повышенную дружелюбность либо наоборот;

- проявление повышенной нервозности при контакте с представителями правоохра­нительных органов, особенно в случае затягивания процесса прохождения пограничного и таможенного контроля.

 

В подавляющем большинстве случаев перевозчиками наркотиков выступают представители малооплачиваемых профессий или безработные. Наркокурьеры могут находиться в поезде (самолете) с сопровождающими лицами, в том числе с детьми.

 

Как правило, курьеры-перевозчики избегают выходить на крупных железнодорож­ных станциях из-за высокой плотности контроля правоохранительных органов и выби­рают для этого небольшую станцию недалеко от пункта назначения, чтобы уехать туда автотранспортом.

 

Выявление перевозчиков наркотиков может быть произведено, прежде всего, с по­мощью визуального наблюдения за пассажиропотоком.

 

Помимо визуального наблюдения выявление наркокурьеров возможно путем оп­роса членов экипажа самолета, морского транспорта, сотрудников поездных бригад. При этом следует устанавливать, есть ли среди пассажиров лица, которые:

 

- в пути не принимали пищу и напитки;

- после посещения туалетной комнаты использовали избыточное количество парфюмерной продукции;

- обращались с жалобами на недомогание и просили выдать им болеутоляющие или кислотопонижающие лекарственные средства;

-  проявляли признаки нервозности и напряженности, а также повышенный интерес относительно своевременности прибытия поезда или самолета в пункт назначения.

 

В практике расследования подобных преступлений у правоприменителей нередко возникают существенные трудности, связанные с ограниченным и нечетким регламентированием процедур медицинского освидетельствования, досмотра и изъятия наркоти­ков в законодательных актах.

 

Во-первых, хотя законодательство и предусматривает медицинское освидетельствование, однако его проведение существенно ограничено конкретными целями. Ста­тья 27.12 КоАП РФ предусматривает, что медицинское освидетельствование произво­дится лишь для определения состояния опьянения и только в случаях принятия решения об отстранении от управления транспортным средством. Статья 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» также указывает лишь на такую цель медицинского освидетельствования, как определение состояния наркотического опьянения.

 

Освидетельствование, производимое в рамках уголовного дела, имеет своей целью обнаружение следов и предметов преступления на теле обследуемого, а не внутри его. Так, ст. 179 УПК РФ предусматривает, что «для обнаружения на теле человека особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется производства судебной экспертизы, может быть произведено освидетельст­вование подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего…». Таким образом, ни в уголовно-процессуальном законе, ни в КоАП РФ нет правовых оснований для проведения меди­цинского освидетельствования на предмет обнаружения сокрытых наркотиков внутри обследуемого лица.

 

Во-вторых, особенно в последнее время, на практике бывают случаи, когда при про­изводстве личного досмотра или при личном обыске используется рентгеноскопия (рентгеновский фазовый анализ) с последующим указанием в протоколах хода и резуль­татов этого действия; на наш взгляд, подобное применение данных технических средств пока также не имеет своего законодательного регламентирования.

 

Так, ст. 27.7 КоАП РФ предусматривает личный досмотр для обнаружения «орудий совершения либо предметов административного правонарушения», находящихся при физическом лице, а не сокрытых внутри его. Личный обыск подозреваемого или обви­няемого по уголовному делу также предполагает поисковые действия снаружи человека, а не внутри его. Личный обыск может быть произведен «при наличии достаточных оснований полагать, что лицо… скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела» (ст. 184 УПК РФ). Следовательно, исполь­зование в ходе вышеуказанных действий средств рентгеноскопии для обнаружения наркотиков, сокрытых внутриполостным способом, не предусматривается законода­тельством.

 

Статья 26.8 КоАП РФ под техническими средствами понимает только «измеритель­ные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку».

 

Норма, предусмотренная в ч. 6 ст. 164 УПК РФ, которая говорит о возможности при­менения технических средств и способов обнаружения, фиксации и изъятия следов пре­ступлений и вещественных доказательств в ходе производства следственных действий, представляется очень обобщенной, поскольку не раскрывает, что понимается в УПК под техническими средствами и способами обнаружения, фиксации и изъятия следов пре­ступлений и вещественных доказательств, а также основные направления использова­ния данных средств. Помимо этого в связи с отсутствием в определении личного обы­ска (ст. 184 УПК РФ) и освидетельствования (ст. 179 УПК РФ) указания на возможность поисковых действий, направленных на обнаружение предметов преступления внутри человеческого организма, ч. 6 ст. 164 УПК РФ в этом аспекте понимается как деклара­тивная.

 

В ст. 388 Таможенного кодекса РФ говорится, что в целях сокращения времени про­ведения таможенного контроля и повышения его оптимизации и эффективности тамо­женными органами могут использоваться технические средства, перечень и порядок применения которых определяется федеральным органом исполнительной власти, упол­номоченным в области таможенного дела. В связи с тем, что данная статья носит блан­кетный характер, необходимо срочное принятие ведомственного нормативного акта Фе­деральной таможенной службой РФ, в котором надо предусмотреть использование та­моженной досмотровой рентгенотехники не только в целях досмотра товаров, вещей, транспортных средств, но также лиц, их перемещающих. В настоящий момент такой нормативный акт еще не принят.

 

Порядок проведения личного досмотра, предусмотренный ст. 373 Таможенного ко­декса РФ, также не предусматривает возможности применения технических средств. При этом, в отличие от ТК РФ 1993 г., личный досмотр по новому таможенному законо­дательству является исключительной формой таможенного контроля и может быть проведен только на основании решения начальника таможенного органа при наличии осно­ваний предполагать, что физическое лицо, следующее через Государственную границу Российской Федерации и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения, скрывает при себе и добро­вольно не выдает товары, запрещенные соответственно к ввозу на таможенную террито­рию Российской Федерации и вывозу с этой территории или перемещаемые с нарушени­ем порядка, установленного Таможенным кодексом. Поэтому, например, инспектор Ше­реметьевской таможни должен получить разрешение на проведение личного досмотра у начальника, который имеет звание генерала. Это, по сути, то же самое, как если бы оперуполномоченный уголовного розыска обращался бы каждый раз за подобным раз­решением к руководителю ГУВД. Подобное «новшество» таможенного законодательст­ва уже было подвергнуто серьезной критике со стороны ученых.

 

Ныне действующий порядок проведения личного досмотра не предусматривает про­изводство рентгенологических исследований, он включает: осмотр всех мелких предме­тов (трость, зонт, портмоне, зажигалка, авторучка, портсигар и т. п.), верхней одежды, обуви и головного убора досматриваемого лица; ощупывание поверх нательного белья всего тела досматриваемого лица; обследование тела досматриваемого лица (осмотр волос, кистей рук, ступней ног и т. д.). В связи с этим возможны ситуации, когда лицо, подозреваемое в совершении незаконной перевозки наркотиков, может отказаться от добровольной их выдачи и от медицинских рентгенорадиологических процедур, что не позволит обнаружить наркотик, приведет к гибели задержанного от интоксикации и за­труднит раскрытие данного преступления.

 

Считаем, что выявленные недостатки действующего уголовно-процессуального, ад­министративного и таможенного законодательства должны найти свое законодательное решение.

 

1 Уголовное дело № 19 за 2001 г. Архив Следственной службы УФСБ по СПб и ЛО.

2 Уголовное дело № 18 за 2003 г. Архив Следственной службы УФСБ по СПб и ЛО.

3 Российская газета. 2003. 25 июня.

4  Наркотики в России: преступления и расследования / Под ред. В. П. Сальникова. СПб., 1999. С. 314.

5 Обзор ГСУ Госнаркоконтроля России № 18/7-1253 от 29 декабря 2003 г.

6 Российская газета. 2004. 13 мая.

7 Российская газета. 2003.

24 апр.

8 Обзор ГСУ Госнаркоконтроля России № 18/7-1253 от 29 декабря 2003 г.

9 Наркотики в России: преступления и расследования. С. 314.

10 www.gnk.nsk.ru. Официальный сайт Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков РФ по Новосибирской области.

 


Источник информации:
Сайт журнала ¨Юрист онлайн¨ ( http://www.shkolny.com/sposobyi-soversheniya-kontrabandyi-narkoticheskih-sredstv-i-psihotropnyih-veschestv-kak-element-kriminalisticheskoy-harakteristiki-etogo-vida-prestupleniy )

Информация обновлена:28.01.2009


Если Вы не видите полного текста или ссылки на полный текст документа, значит в каталоге есть только библиографическое описание.

Copyright 2002-2006 © Дирекция портала "Юридическая Россия" наверх
Редакция портала: info@law.edu.ru
Участие в портале и более общие вопросы: reception@law.edu.ru
Сообщения о неполадках и ошибках: system@law.edu.ru